前言：我国公路、桥梁建设事业蓬勃发展，公路、桥梁工程数量、规模持续增长。道路与桥梁工程的建设周期长，且施工环境较为复杂，施工人员、机械设备等较多，这就给公路和桥梁的建设带来了许多的安全隐患。建筑企业在建筑工程建设过程中，不但会造成重大的经济损失，而且会对其本人及家人产生重大的心理、生理上的伤害。为此，对道路和桥梁建设的安全管理工作给予了足够的重视，健全了安全生产的责任制度，并在此基础上，建立了一套完整的道路与桥梁工程的安全风险管理系统。

一、长效机制在道路与桥梁施工安全管理中的应用

1.1 长效机制的概念与特点

长效机制是指根据工程建设的实际情况，结合企业的发展状况，为保障施工安全而制定的相关规章制度，并随着工程的进展不断进行完善和改进。长效机制是由政府或行业主管部门牵头，该标准是企业、建设、监理三方共同制订的。长效机制具备以下特点：长效机制是一种制度化的管理机制，主要通过制度的建立和完善来实现；长效机制在建立过程中要充分考虑到企业和项目自身发展的特点；长效机制建立在现有管理体系基础上，同时要吸收借鉴成功经验，并根据工程实际情况不断进行调整^[1]。

1.2 道路与桥梁施工安全管理的需求

当前，道路与桥梁施工安全管理工作的重点在于预防和控制施工过程中的安全隐患，保证建筑工人的生命和财产安全，避免不必要的损失.针对公路、桥梁工程施工的特性，因其施工环境的复杂性和多变性，在施工过程中存在着许多的安全问题，因此，建设和监理必须引起足够的关注，做好施工安全管理工作。此外，公路桥梁工程建设时间较长，施工环境较为复杂，很有可能会产生质量问题和安全问题，如果出现了意外，就会对施工企业造成很大的经济损失，同时也会造成很坏的社会影响。因此，为避免发生安全事故，提高工程建设质量和效率，需要在道路与桥梁施工中引入长效机制^[2]。

1.3 长效机制在施工安全管理中的作用

长效机制在道路与桥梁施工安全管理中的作用主要体现在以下几个方面：长效机制能够规范施工人员的行为，保障施工安全；长效机制能够保证施工人员的生命财产安全，降低施工人员伤亡率；长效机制能够保障施工过程的稳定性，减少安全事故的发生；长效机制能够保证道路与桥梁工程建设质量，提高工程建设效率；长效机制能够促进道路与桥梁工程建设项目的顺利进行，保证施工单位和个人的利益；长效机制可以为道路与桥梁工程建设项目提供借鉴，为道路与桥梁工程建设提供参考和帮助。

二、道路与桥梁施工安全管理中存在的问题

2.1 人员管理问题

人员问题一直是制约安全管理工作的最主要因素。我国大部分的施工企业都是劳动密集型企业，且企业中的人员流动性较大。由于工作强度和环境的特殊性，对员工的健康也有很大影响。然而，目前我国大部分施工企业对员工缺乏必要的培训和管理。由于安全管理工作人员配备不足，无法有效地进行安全检查和监督工作。在实际操作过程中，施工单位并没有真正按照相关规定进行安全生产操作。

2.2 设备管理问题

安全管理中设备管理也是一个重要问题。部分建筑企业对工程机械的管理不力，致使很多机械设备长期闲置。在这种情况下，如果发生设备故障或其他意外情况，就无法保证生产进度，甚至会严重影响施工质量。此外，部分施工单位对机械设备缺乏有效的监督和管理，导致机械设备出现故障或事故时无法及时检修，造成损失。此外，一些施工单位在引进新设备时没有严格把关，导致其在使用过程中出现问题。因此，必须建立完善的施工安全管理制度和措施，对施工设备进行严格管理和维护。只有这样，才能确保施工设备的正常使用。

2.3 施工现场管理问题

现场管理是施工安全管理的重点，也是难点。由于施工现场空间狭小、人员众多、机械设备多等因素，使得施工现场存在较多安全隐患。在这种情况下，如果不能及时消除这些隐患，就会增加施工安全管理的难度。此外，由于施工现场缺乏必要的防护措施，容易导致工人在工作中受伤或发生安全事故。

三、基于长效机制的道路与桥梁施工安全管理方法研究

3.1 风险评估与控制

风险评估方法是对施工中可能出现的安全隐患进行预测，通过风险辨识、风险分析和风险评价，确定施工中可能存在的各种安全隐患及其可能造成的后果。在工程项目进行之前，首先要对工程项目进行全面、深入的调查研究，通过对危险源的辨识、分析，对危险源进行分类、分级，并以此为依据制定出相应的预防措施。在工程建设前，必须针对工程建设的特点，制订相关的安全管理措施。例如：针对不同的作业环境要采取不同的防护措施、不同的作业设备要采取不同的安全防护措施、在特殊工种上必须配备一定数量和级别的特殊工种等。

3.2 培训与教育

在道路与桥梁工程施工过程中，对建筑工人的安全教育和训练是必要的，提高施工人员的安全意识，使其能够自觉遵守交通规则，确保自身和他人的安全。培训内容包括：道路与桥梁工程施工相关法律法规、施工环境特点、施工技术规范、施工现场危险源辨识等。同时，道路与桥梁工程施工现场管理人员需要对工程项目的施工特点进行详细了解，并对各项危险源进行识别、评估和控制。此外，道路与桥梁工程施工现场管理人员还要掌握道路与桥梁工程项目的具体情况，并针对具体情况制定出相应的应急预案，以便在出现突发事件时能够及时有效地处理。

3.3 安全管理体系建设

道路与桥梁工程施工现场安全管理体系包括：安全生产责任体系、安全生产隐患排查治理体系、安全生产风险管理体系。其中，安全生产责任体系是道路与桥梁工程施工现场安全管理的根本，其主要包括：施工单位和各参与方的安全生产责任；各级领导、各部门和各人员的安全生产职责；各级、各类人员的安全生产权利与义务。此外，在道路与桥梁工程施工过程中，还要建立完善的隐患排查治理体系，其主要包括：重大危险源辨识、重大危险源监控和重大危险源管理等。通过隐患排查治理体系的建立，能够有效预防和控制道路与桥梁施工中的各类事故发生。

结语：在我国的公路、桥梁建设中，施工安全管理工作具有非常重要的意义。通过施工安全管理工作，它可以有效地提升建设工程的质量与效率，保证整个工程的顺利实施。但是，在公路、桥梁建设中，施工安全管理工作也面临着诸多问题和挑战，需要我们在日常工作中认真分析总结，采取有效措施解决问题，切实提高道路与桥梁施工安全管理水平。此外，在道路与桥梁工程施工过程中，安全管理人员还应该时刻关注工程项目的实际情况和变化趋势，对可能存在的风险因素进行及时有效地预测和分析，并及时采取相应的控制措施对其进行有效地控制。

参考文献：

[1]胡彦超.绿色施工技术在道路桥梁施工中的应用分析[J].建筑技术开发,2024,51(08):105-107.

[2]刘秀兰，基于长效机制的道路与桥梁施工安全管理方法研究，工程技术经济，2017 (04).