前言：交通建设工程项目管理中，投资控制是一项非常重要的工作，是为了保证交通建设工程能够达到预期的使用功能，纵观交通施工项目的全过程，其投资控制通常可划分为设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。设计阶段是指在项目的可行性研究阶段，此阶段的投资控制主要是为了确保可行性研究报告中提出的项目总投资不超过可行性研究报告批复的投资额；施工阶段则是指在工程项目建设过程中，为了保证工程能够按时保质完成，对整个项目实施过程进行投资控制，同要保证工程的总投资不会超出概算；竣工验收阶段，就是指在建设项目完工后，进行的一次竣工验收,对整个工程进行投资控制^[1]。

一、投资控制的概念与原理

1.1投资控制的定义

投资控制是在工程进行期间,根据合同约定及施工现场实际情况，对工程造价进行有效控制。根据合同规定的工程总投资限额和施工进度计划，以及施工过程中发生的费用支出情况，编制项目年度、季度、月度投资计划和执行计划，并按照项目实际进展情况对投资计划进行必要调整。通过工程施工中的信息反馈，对投资目标进行纠偏和调整，从而确保总投资不突破限额。根据合同约定和施工现场实际情况，以最大限度地满足工程核准的总投资，通过采取一系列有效措施和手段，对施工过程中的进度、质量、成本等方面进行有效控制，确保工程的如期完成^[2]。

1.2投资控制的作用

有利于实现工程建设的投资目标，即在确保项目质量的同时，将项目成本降到最低；有助于更好地控制项目的资金。通过投资控制，可以将建设资金用到最需要的地方，以提高资金的使用效率。通过对项目工程进行投资控制，可以使项目工程在保证质量的前提下，实现最大效益；有利于保障建设单位自身利益。通过投资控制，可以使建设单位自身利益得到保障，从而使建设单位能够按照合同约定和项目实际进度要求进行管理，从而避免发生设计变更以及费用超支等情况的发生，有效地降低建设单位自身经济风险。

二、交通建设工程管理中存在的问题

从交通建设工程的角度来看，其投资控制存在着较多的问题，如造价管理机构不健全、设计阶段缺乏科学合理的投资控制意识、建设与监理之间的信息交流不畅等。针对这些问题，应该采取相应的措施加以解决，使交通建设工程能够达到预期的使用功能，促进其健康稳定发展。针对于造价管理机构不健全的问题，应该加强造价管理机构的建设，使其能够充分发挥其应有的作用；针对设计阶段缺乏科学合理的投资控制意识问题，应该加强设计阶段投资控制意识等。

三、投资控制在交通建设工程管理中的应用

3.1投资控制在项目立项阶段的应用

3.1.1项目投资预算的编制

在项目立项阶段，工程造价人员应根据可行性研究报告或初步设计文件，进行全面的概算分析和研究。首先要根据国家、省、市有关项目建设的政策、规定，结合拟建工程项目的实际情况，在综合考虑投资效益、市场供求关系及社会物价水平等因素基础上，合理确定工程造价。其次要考虑设计方案和施工组织方案，使建设规模、投资规模与设计方案、施工组织方案相适应。最后要对工程造价的变化趋势进行预测，并对工程造价的控制与管理提出建议。

3.1.2 投资风险评估与控制

在项目可行性研究阶段，造价人员应对拟建工程可能存在的风险因素进行分析和预测，对存在的风险因素进行估计和评价，并提出风险控制措施，从而使项目能够在安全、经济、合理的前提下顺利进行。首先，应对项目建设的各种风险因素进行识别和评价。其次，根据所识别的风险因素，进一步分析风险发生的可能性、严重性以及产生后果的影响程度。最后，根据所识别和评价出的各种风险因素，根据工程实际，有针对性地提出解决方案。

3.1.3 投资收益分析与评估

在项目可行性研究阶段，应对建设项目的经济效益进行分析与评估，并提出相应的建议，为决策提供依据。首先，应对拟建项目的总投资、利润、税金、资金成本、债务成本以及相关费用等进行估算和分析。其次，根据拟建项目的效益指标，并对各施工方案的经济性进行了比较。最后，对各项目进行了财政评估，并计算了诸如投资回收期之类的指标。总之，在项目可行性研究阶段，造价人员应从不同的角度出发，对项目投资的经济效益进行全面的分析与评估上，并结合社会发展实际情况，提出合理、科学的建议。

3.2投资控制在工程实施阶段的应用

3.2.1 工程进度控制

在工程施工过程中，设计人员为了使工程达到预定的质量目标和工期要求，往往会将一些不可能实现的要求强加给施工单位。这就容易引起施工单位之间的矛盾，所以要在合同中明确规定工程进度款支付的方式和时限，严格控制变更和调整工程进度计划。进度款支付不能以降低质量或增加施工难度为代价，否则会对投资控制造成不利影响。所以，要在合同中规定支付的条件、时限和方法，同时要对工程变更、工期延误等情况进行及时分析和处理，以便为业主及时准确地掌握工程实际进度和合同价款支付情况提供依据，也为业主有效地控制工程投资提供保证。

3.2.2 成本控制

在工程实施过程中，为了实现对工程造价的有效控制，在合同中应该明确规定工程价款结算的方式、时间和条件等，并且要明确规定监理单位及业主代表应履行的职责和义务。另外，在施工过程中，为减少建设单位自身经济风险，应尽量避免使用单价合同，而使用总价合同。在这种情况下，业主或业主委托的监理单位在实施监理时应遵循以下几点：合同中规定了工程造价的计量和支付方式、时间和条件；在工程实施过程中，监理单位应严格按照合同约定进行计量和支付；当发生设计变更时，应按照合同规定的时间及时进行计量和支付。

3.2.3 资金管理

在工程项目实施过程中，施工单位在资金使用方面容易出现问题，如承包人向承包人提出要求支付进度款的，可能会出现资金不到位或拖欠的情况，从而导致工程进度缓慢。所以在工程实施过程中，为避免资金不到位或拖欠的情况发生，施工单位应与建设单位签订合同明确约定支付的方式、时间和条件。另外，在项目施工期间，施工方必须按合同约定的期限按时支付施工进度款。总之，在交通建设工程管理中，通过合同管理、造价控制以及资金管理等方法，可以有效地提高投资控制水平，从而促进交通建设工程项目的顺利开展。

结语：交通建设工程投资控制工作是一项复杂而艰巨的工作，需要多方面共同努力。在交通建设工程实施过程中，应严格按照设计图纸和施工方案进行施工，并坚持“质量第一、预防为主”的方针，将每一道工序都落实到位；同时，还应加强对交通建设工程投资控制工作的监管力度，积极应用新技术、新工艺、新材料、新方法，提高工程质量和效率，以保证交通建设工程的顺利进行。

参考文献：

[1]陈东林，曾凡明.公路工程造价管理的若干问题探讨[J].中国公路学报，2010 (5)：22-24.

[2]陈洪清，周明生.基于合同的建设工程投资控制[J].浙江建筑，2015 (3)：22-26.