项目资助：河北省省属高校基本科研业务费研究项目：乡村生态振兴背景下河北省农村坑塘生态治理问题研究——基于六个地级市36个行政村的田野调查（编号：KY2022077）

一、引言

自乡村振兴战略实施以来，河北省政府以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求为指引，结合发展实际，制定了《河北省农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021-2025年）》，并在此基础上开展乡村人居环境治理工作，取得了实质性进展。

本课题所聚焦的农村坑塘具有涵养水源、保持水土、维持生物多样性、发展相关产业经济、提供自然景观等生态和经济价值。然而随着经济社会的快速发展，河北省农村坑塘的生态环境及治理问题日益突出。基于此，本文选取河北省具有代表性的六个地级市36个行政村进行田野调查，并运用熵权TOPSIS法分析影响河北省农村坑塘生态问题的因子，最后提出整治提升方案，以期能够助力乡村振兴战略的顺利实施。

二、研究对象概况

河北省地处中国东部沿海，属于温带大陆性季风气候，四季分明。全年平均气温介于-0.5℃至14.2℃之间,年极端最高气温多出现在6、7月份。年无霜期120-240天，年均降水量300-800毫米，主要集中在7、8月份。截至2022年，河北省常住人口7420万人，年GDP为4.24万亿元人民币，水域及水利设施用地872.79万亩，其中坑塘水面总面积203.00万亩，占比23.26%。

为了尽可能地最大程度地保证数据来源的科学合理性，本文首先确定了河北省北部、南部、东部、西部以及中部地区六个地级市，再从每个地级市选取6个下属行政村作为调查对象。最终，如表1具体所示，本文的具体调查对象来自河北省张家口市、保定市、唐山市、沧州市、邯郸市、承德市等六市36个行政村的农村坑塘。

表1 调查对象明细

三、评价指标与数据分析

（一）评价指标与熵权法赋权

1.指标构建

一方面，农村坑塘为农村综合发展提供生产、生活、生态等多种必要资源，具备显著的功能特征，另一方面农村坑塘与外部环境存在互动属性，即具有受到人为因素干扰的特征[1]。基于此，构建如表2所示的农村坑塘质量评价指标体系，其中包括规模、功能、土地类型、基础设施、日常管理等5个维度，分布密度、面积系数、灌溉面积、供水人口、亲水设施匹配度、道路设施、定期巡查、群众满意度等8个极大型指标和居民地比例、耕地比例等2个极小型指标。

2.熵权法赋权

本文存在极小型指标，因此需采用逆向指标正向化法将其转化成极大型指标[2]，并对所有指标进行去量纲和归一化处理[3]。计算公式如下：

（1）正向指标标准化公式：

=

（2）正向指标标准化公式：

=

（3）计算指标信息熵值和信息效用值公式：

=

=

=/,K=1/ln(n)

（4）评价指标权重公式：

=(1-)/

0

（5）确定正理想解和负理想解：

=max{x₁₁,x₁₂,…,x_m1},max{x₁₂,x₂₂,…,x_m2},…max{x_1n,x_2n,…,x_mn}=()

=min{x₁₁,x₁₂,…,x_m1},max{x₁₂,x₂₂,…,x_m2},…max{x_1n,x_2n,…,x_mn}=()

（6）计算各指数值与正负理想解的距离：

=

=

（7）计算评价对象与理想解的贴近程度：

=,0<<1

将调研数据利用上述公式计算后，得到表2所示的农村坑塘环境质量评价指标的赋权结果：

表2 农村坑塘环境质量评价指标与赋权

熵权法的权重计算结果显示，分布密度正向项指标处理的权重为7.871%、面积系数正向项指标处理的权重为9.02%、灌溉面积正向项指标处理的权重为11.448%、供水人口正向项指标处理的权重为7.374%、亲水设施匹配度正向项指标处理的权重为7.428%、道路设施正向项指标处理的权重为5.541%、定期巡查正向项指标处理的权重为7.912%、群众满意度正向项指标处理的权重为6.457%、居民地比例负向项指标处理的权重为31.955%、耕地比例负向项指标处理的权重为4.995%。

其中指标权重最大值为居民地比例负向项指标处理（31.955%），最小值为耕地比例负向项指标处理（4.995%）。说明在评价河北省农村坑塘生态环境问题时，居民地比例的参考性更强，水域数量与村庄面积比值、灌溉系统覆盖耕地面积、管理人员询问台账等其他指标也存在较大影响。治理农村坑塘生态环境问题应着重关注以上几个方面，并协调好经济社会发展与生态环境间的关系。

（二）计算结果与评价

D+和D-值，此两值分别代表评价对象与最优或最劣解（即A+或A-）的距离(欧式距离)，此两值的实际意义是，评价对象与最优或最劣解的距离，值越大说明距离越远，研究对象D+值越大，说明与最优解距离越远；D-值越大，说明与最劣解距离越远。最理解的研究对象是D+值越小同时D-值越大。综合度得分C值，C=（D-）/(D++D-)，计算公式上，分子为D-值，分母为D+和D-之和；D-值相对越大，则说明该研究对象距离最劣解越远，则研究对象越好；C值越大说明研究对象越好。

将调查对象按照城市分类，并利用TOPSIS评价法计算后，得到的分数为：保定市0.49364857，排名第一；唐山市0.42608476，排名第二；张家口市0.41632737，排名第三；承德市0.41080866，排名第四；邯郸市0.37279215，排名第五；沧州市0.35506187，排名第六。即在调查对象中，保定市农村坑塘生态环境及治理效果最好，表明可以借鉴参考保定市农村坑塘生态环境治理方案，树立标杆效应；沧州市农村坑塘生态环境及治理效果最差，表明应着重寻找城市差距，尽快补齐沧州市农村坑塘生态治理短板、夯实基础、强化保障。

四、对策建议

（一）生态优先，自然修复

党的十八大以来，生态文明建设始终放在全局工作的突出位置。“生态优先，自然修复”是指以生态良好为目标，建设人与自然和谐共生的坑塘生态系统；以自然修复为主，人工修复为辅，发挥生态系统的自我修复能力。根据坑塘自身状况，采取根源上控制污染源，建立坑塘排水系统，定期清理坑塘垃圾与淤泥，进行绿色陂岸整治，修复坑塘生态链等措施，将坑塘自我恢复能力及人为参与双结合进行坑塘生态治理。在满足坑塘基本功能的基础上，通过人工治理修复坑塘生态系统，坚持人水和谐，科学发展。牢固树立人与自然和谐相处理念，充分发挥坑塘生态系统的自我修复能力，改善农村坑塘生态环境，建设生态宜居美丽乡村。

（二）统筹兼顾，合理安排

坑塘建设应符合乡村整体建设规划，结合本区域自然环境特点，制定切实可行、适应长远发展的治理方案。进行坑塘生态治理应保证坑塘涵养水源、保持水土、维持生物多样性主要功能的基础上，兼顾发展相关产业经济、提供自然景观、水体净化等方面的辅助功能。统筹考虑农村坑塘生态治理相关区域整治计划，坚持各项措施紧密相连，统筹坑塘前期建设和后期管护，尽可能降低成本。合理运用坑塘闲置资源，将坑塘水域整治与新农村建设规划联系起来，实现坑塘生态治理的可持续性与全面性。例如巨鹿县对全县河渠坑塘治理进行全域统筹规划、一体化推进实施,强化坑塘的生态涵养功能[4]。

（三）治理为主，适度开发

坑塘作为村庄的空间载体，承载着村落的独特文化记忆。在治理过程中不仅要恢复它的使用功能，更要传承其人文历史。在改造农村闲置坑塘过程中，合理布局当地坑塘景观建设，注入村落文化特色，将生态恢复技术与当地发展理念相结合，实现坑塘景观效益与生态效益同步发展[5]。结合社会经济发展和相关政策法规，适度开发坑塘经济效益。如雄县坚定“绿水青山”理念，在实现雨污分流、铺设污水管道等措施下，大力推进当地坑塘污水治理。在散落坑塘治理完成的基础上，利用其现有的生态建设，打造了一条集生态保育、科普娱乐、公众参与的景观生态廊道。此举丰富了游客的旅游体验，在一定程度上带动了雄县当地的经济发展，同时扎实推进农村人居环境整治提升。

（四）一塘一策，突出重点

由于农村坑塘水资源禀赋有所差异，功能需求不同，治理农村坑塘生态环境要结合当地乡情与民情治并且秉持“一塘一策”的原则，进行科学谋划，采取有针对性、有重点的治理措施。各乡镇应挖掘坑塘治理示范，发挥坑塘典型示范作用。农村坑塘治理应,坚持“低成本、美环境、壮集体、富村民”的原则，聘请坑塘植株种植专业技术人员，对各村坑塘进行个性化打造，根据其现状、用途、等因素形成合理方案，同时对整治后的坑塘、河渠进行全面规划设计。如河北省衡水市故城县按照“一坑一策”“一塘一品”的思路，将农村坑塘生态治理作为重中之重，积极发展“坑塘经济”，认真落实坑塘治理计划，实现“生态保护、环境整治、乡村振兴”三方共赢。

参考文献

[1]李子远,陈一帆.水岸协同视角下农村坑塘质量评价及提升策略[J].中国农村水利水电,2023(01):31-37.

[2]Scientific Platform Serving for Statistics Professional 2021. SPSSPRO. (Version 1.0.11)[Online Application Software]. Retrieved from https://www.spsspro.com.

[3]Shih H S, Shyur H J, Lee E S. An extension of TOPSIS for group decision making[J]. Mathematical & Computer Modelling, 2007, 45(7):801-813.

[4]王纪坤,王永刚,王迎新,魏艳民.发挥坑塘在新农村水环境建设中的重要作用[J].地下水,2009(01)

[5]高瑞宏,宁泰.村庄闲置坑塘利用改造设计方法探究以马堡村生态净化池改造为例,2020,01-0169-04