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徐飞 于海波 刘影 于泳

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摘要：生态林业建设科技工程旨在通过科技创新提升森林资源的可持续利用和生态平衡。该工程聚焦林木育种、生态修复、森林资源培育、灾害防控和资源高效利用等关键领域。实施步骤从基础研究到成果转化，旨在解决重大科学问题，攻克关键技术，并提高科技成果转化率。资源整合涉及资金、技术和人才，以确保科技工程的成功实施。

关键词：生态林业、科技创新、资源可持续利用、生态平衡、科技成果转化

一、生态林业建设概述

生态林业建设的定义与目标

生态林业建设是指在森林资源的保护、管理和利用过程中，遵循生态学原理，注重森林生态系统的整体性和可持续性，以实现森林资源的合理利用和生态环境的持续改善。其核心目标在于维护生物多样性，提高森林生态系统的稳定性和生产力，同时满足社会对木材、生态服务和休闲等需求。预期成果包括森林覆盖率的增加、生态系统服务功能的增强以及生态安全屏障的构建。

生态林业建设的当前状况

生态林业建设在全球范围内已取得显著进展，特别是在森林覆盖率提升、生物多样性保护和生态服务功能增强等方面。各国政府和国际组织通过制定相关政策和实施项目，推动了生态林业的发展。例如，通过植树造林、森林恢复和生态保护区的建立，有效增加了森林面积，改善了生态环境。此外，生态林业建设还促进了当地社区的经济发展，为居民提供了就业机会，增强了社区对森林资源的可持续管理能力。尽管如此，生态林业建设仍面临诸多挑战，如气候变化、森林退化和生物多样性丧失等问题，需要持续的关注和努力。

二、当前生态林业建设存在的问题

缺乏科学规划

在生态林业建设中，科学规划的缺失主要表现在对森林资源的合理利用和保护上缺乏系统性、长远性的考量。由于缺乏科学规划，生态林业建设往往难以实现预期的生态效益和经济效益，导致资源配置不合理，生态功能低下，甚至在某些地区出现了生态退化的现象。例如，部分地区在生态林业建设中选用树种单一，导致生物多样性降低，生态稳定性弱。此外，由于缺乏法律法规的保障，生态林业建设的具体实施缺乏必要的指导和规范，使得建设进程相对缓慢。

林业技术创新与推广滞后

技术创新和推广在生态林业建设中的不足主要体现在林业科技含量低、市场竞争力差，以及经营管理模式落后。这些问题导致资源浪费严重，且不具可持续性。尽管已有相关规划结合实际林业科技创新成果，但林业产业结构性改革与相关生态林业产业链形成仍处于过渡期，直接影响森林生态系统的恢复和保护生物多样性。此外，林业技术创新相关工作人员的专业水平不达标以及工作态度不端正，导致林业技术创新工作的开展无法发挥出实际作用，严重影响了林业技术创新工作的整体效果。

缺乏社会有效参与

社会参与度不足对生态林业建设的影响主要体现在生态林业市场较为有限，生态优势未能有效转化为经济优势。生态林业建设需要社会各界的广泛参与和支持，但目前社会对生态林业的关注度和参与度不高，导致生态林业建设的资金、技术和人力资源投入不足。此外，生态林业的市场开发力度仍需提高，这样才能实现生态优势到经济优势的转变，更为全面地体现生态价值。社会参与不足还限制了生态林业产业链的建设及市场开拓，影响了生态林业的可持续发展。

三、加强生态林业建设的对策建议

制定科学合理的规划

制定科学合理的规划是加强生态林业建设的首要步骤。首先，需要开展林区资源的详细调查，包括植被类型、林分结构、水土保持状况等，并根据调查结果制定科学的林区管理计划。此外，规划林区内的道路和设施布局，以支持林业生产同时减少对自然环境的影响，并将林区划分为保护区、经济开发区、游潮区等，制定相应的使用和保护策略。科学规划还涉及到森林种植与更新，应用适宜的造林技术，种植本地的树种，以增强森林的自然恢复能力和生态稳定性。

加快林业科技创新与推广

科技创新是推动生态林业建设的关键。需要重点攻克在林业种业创新、生态建设、森林培育、林下经济开发、产业转型升级等领域技术瓶颈，提升现代林业建设的支撑能力。此外，应健全以国家公益性林业科技推广机构为主导的新型科技成果转移转化体系，深入开展林业科技特派员科技创业行动，完善科技成果转移扩散机制，引导成果、政策、服务等科技要素深度融入林业生产建设全过程。同时，加强与科研院所、高校等技术平台合作，拓展试验推广和指导应用的渠道，积极探索、努力实践，更好将科技成果转化为推进林业高质量发展的现实动力。

提升生态林业管理水平

提升生态林业管理水平涉及政策、人才和技术等多个方面。在政策层面，需要制定森林公园、自然保护区和野生动植物保护区的管理细则，加快相关政策、资金、人员等配套机制落实。在人才培养方面，需要加强林业技能培训，提高从业人员理论水平和技术服务能力，努力建设高素质、高水平的林业工作队伍。技术层面上，需要加强科学技术的自主研发，借助科学技术发展林业，提高我国林业管理的整体水平。此外，还应加强基地平台建设和人才培养，整合当前生态安全及生态系统保护和修复领域重要团队和顶尖科学家，发挥生态环境领域全国重点实验室、国家技术创新中心、生态监测研究台站网络作用。通过这些措施，可以全面提升生态林业的管理水平，实现生态保护和产业发展的双赢。

四、林业生态建设科技工程的实施

科技工程的目标与重点

科技工程的目标在于通过科技创新提升生态林业建设的效率和质量，确保森林资源的可持续利用和生态平衡。重点领域包括林木育种、生态修复与保护、森林资源培育与可持续经营、重大灾害防控以及资源高效利用等。根据《林业科技创新“十三五”规划》的主要目标，到2020年，科技进步贡献率达到55%，科技成果转化率达到65%，这显示了科技工程在生态林业建设中的重要性和预期目标。

科技工程的实施步骤

科技工程的具体实施步骤涉及从基础研究到成果转化的全过程。首先，进行基础前沿及战略研究，解决重大基础理论和关键科学问题。其次，攻克林业发展关键技术，包括生态保护与修复、森林培育与可持续经营等。接着，加快成果转化推广，构建成果信息及交易平台，提供精准科技成果信息。最后，加强科技推广和服务体系的建设，提高林木良种使用率至75%，单位面积森林蓄积量达到95立方米。

科技工程的资源整合

资源整合是科技工程成功实施的关键。这包括资金、技术和人才等方面。资金方面，通过政策和资金支持，如与政策性开发性银行合作争取政策和资金支持。技术方面，推动产学研紧密结合，强化基础研究、应用开发、成果转化协同发展。人才方面，实施人才强林战略，把人才作为创新的第一资源，支持科技人员创新创业。通过这些措施，可以有效地整合资源，为林业生态建设科技工程提供坚实的支撑。

结论：

生态林业建设科技工程的实施对于实现森林资源的可持续管理和生物多样性保护至关重要。通过科学规划和技术创新，工程能够有效提升森林生态系统的稳定性和生产力，同时满足社会对木材和生态服务的需求。面对气候变化、森林退化等挑战，加强资源整合和科技推广是关键。最终，通过提升生态林业管理水平和科技创新能力，可以实现生态保护和经济发展的双赢，为全球生态安全和可持续发展做出贡献。

参考文献：

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[3]张学龙. 林业技术创新与生态林业建设研究 [J]. 中国林业产业, 2023, (09): 98-100.