探究小型水利工程施工管理不足与管理技术措施

期刊: 中国村庄 DOI: PDF下载

于保进1 王一彬2 孙振国3

山东省金乡县金乡街道办事处 272200

摘要

近年来,随着生态环境的恶化和水资源的空间分配不均,国家对水利建设的投入逐步增加,特别是中小型水利工程的投入也在逐年增加,同时,工程建设的管理也受到了越来越多的重视,工程建设的事前和事中控制的重要性也日益凸显。水利工程的建设管理,不仅关系到水利工程的经济、社会和生态环境效益,而且还关系到周围居民的生命财产安全,以及当地社会的和谐与稳定,以及经济发展。项目管理既是各参建单位的重点工作,也是水管单位质量监管的一项重要责任。由于小型水利工程技术难度大、投资少、工期长、分布广,其建设管理呈现出显著的动态和复杂特性,给工程建设的顺利开展提出了新的挑战。因此,为了确保工程的质量,也为了更好地进行施工管理,必须要对小水利工程的特征进行全面系统的分析,并针对施工中出现的问题,制定合理的对策。


关键词

小型水利工程;施工管理;管理措施;

正文


引言

小农田水利建设是现代农业发展的必然要求。随着农业科技的不断发展与进步,农业生产的支持设施也在不断的完善。为了保证农田灌溉及周边地区的水质生态状况,必须加强对小型农田水利项目的关注。在农业生产过程中,农田灌溉和农田排水工作与整个建设的质量密切相关,对水利工程进行调整,可以提高周边区域对水资源的需求量,从而提高农业生产的总体效益,增强水质状况,获得较好的经济效益,使水资源管理工作取得更好的成效。

1.小型水利工程的施工特点

1.1季节性施工

在水利工程建设中,应充分考虑季节因素,它对工程投产后的运行、施工组织等都有很大的影响。南方与北方地区的旱涝季节差别较大,因此,在工程建设中,必须根据工程所在地的具体条件,选用适宜的施工工艺。其中,北部降雨少,涝季历时短,因此,可利用枯水期施工,尽可能在枯水期完工,并检测防渗材料及结构的防渗性能,解决因工期过长而引起的材料老化等问题。

在南方,水利建设要以洪季效应为主要目标,在降雨稀少的季节进行水利工程建设,并以南方的湿润气候为基础,综合考虑材料的热胀冷缩、老化损伤等对工程质量的影响。总之,在水利工程的施工中,要考虑到季节的影响,才能确保工程如期完成

1.2施工管理多样性

不同区域的经济、社会发展、地貌环境等各方面都有很大的差别,因此,必须对当地人文经济、水文环境、地形地貌等进行综合分析,采取适宜的施工工艺和管理方法,才能达到水利工程施工和建设管理的相关要求。

2. 小型农田水利工程管理存在的不足

施工组织是完成工程建设目标的关键环节,对关键部分施工质量进行全面监控,提高工程总体管理水平具有十分重要的意义。采用科学、高效的治理方法,可以减少对生态环境的损害,提高建设效率,保证工程质量。一般来说,小型水利建设的主要目标是根据建设单位提供的工程数据,制订相应的标准和要求,并根据相应的标准和文件对施工过程进行监督检查。但是,由于人为原因以及管理水平等诸多因素的制约,很多水利工程在建设过程中都会出现不同程度的问题,这会给工程质量、施工安全以及水利设施的使用年限带来负面的影响。

2.1管理权责不够清晰,农民的积极性较低

由于缺乏相关的规范,没有专门的人员进行监理和维修工作,导致管理责任不明确。第一,在建设过程中,出现问题的设备仍然在运转,没有得到及时的维护。第二,自来水管网锈蚀严重,水资源浪费比较严重,农户参与的热情不高,且无明确的权利和义务。由于农户对水利建设项目的收益与个体利益没有形成有效的联系,养护管理工作一直未得到应有的关注。

2.2施工材料问题

灌溉用水项目施工材料的好坏,对整个水利项目的施工质量有很大的影响。无论是从原材料的采购,到工地的进场,或是在存放、使用过程中,都要对质量进行严格的检查,以保证建筑材料的质量。原材料通常由专门的质检人员进行检查,以保证所用材料的规格和型号符合规定。此外,要杜绝分包工程。由于分包费用较低,分包商就会不断地压价,降低建筑材料的投入,欺骗监督部门,故意用虚假的材料来掩盖通过审核,这样的情况会对小型农田水利工程造成很大的安全风险,从而影响到建设质量。

 2.3缺乏资金的支持

在农村经济的持续发展下,对于小型农田水利建设的建设质量标准的需求也越来越高。在我国,目前对农村水利建设的资金支持,以财政拨款为主,但也有一部分是由地方自筹和群众就业来完成的,一些地方的财政收入比较好,所以有充足的资本投入到当地的水利建设中去。

由于一些地区的财政收入不佳,所以在水利建设中存在着资金不足的问题,使得整个水利建设项目得不到充足的资金支撑,在工程进度、工程质量、工程监督等方面都会受到极大的影响,在缺少资金的前提下,施工管理人员和技术人员难以按期、按质、按量的完工,不论是在水利施工建设中,还是在以后的维修改造中,都需要一定的资金来支撑。

3.小型水利工程施工管理技术措施

 3.1做好施工准备,完善管理标准

把员工信息、施工机械设备型号和数量、施工方案等各种信息资料都要做好,确保相关信息的准确,并且要做好数据信息的审批备案、汇报工作,这是小型水利工程建设成功进行的一个重要的前提和基础。在实施前,要根据项目的具体情况,并考虑到小型水利工程的特点,制定出一套合理的施工计划,并经专家评审和确认后,才能实施,以保证项目的每一个阶段都能有章可循。

制定一套完备的施工工艺管理规范,是提高项目管理水平、加强施工管理、监理工作的重要基础。根据项目的实际情况,对施工工艺、管理规范进行不断的改进与调整,保证工程质量符合行业规范。将施工管理与监管作为重点,对设备损耗、进度工期、施工材料等进行记录,对施工进度进行精确的了解,全面考察施工过程中有没有违反规定的操作,工艺技术是否符合规范。

3.2施工单位要全方位提升技术人员的技术水平

为了保证小农田水利项目的高质量发展,必须全面提升科技人才的素质。在小农田水利项目建设中,应加强人才培训,加强人才培养,确保小农田水利项目的顺利实施。因为小农田水利项目涉及面广,所以要把工作任务分解到各施工单位,实施挂图作战,倒排工期。与此同时,将资源整合起来,采用交叉作业的方法,采取高效的赶工措施,在人力、物力和财力上增加投资,抓紧工期,在保证工程质量的情况下,争取在预定的工期内提前完工。

3.3要引起高度重视,优化资金管理

为保证小农田水利建设工程的效益最大化,当地政府应给予足够的关注并做好相关的宣传工作,提高农户对农田水利工程管理的意识,为保证实际施工建设所需的资金,需要加大专项资金的投入,主要包括前期投资、后期设施的优化、设备的更新和维护,保证小型农田水利工程符合现实需要,同时也能调动农户对当地水利建设的热情。

在地方政府财力不足的情况下,应主动发动社会力量,吸纳社会资本,加强对水利项目的宣传、动员。与此同时,施工单位要对工程成本进行详细的记录,并将水利建设工程的实际建设情况向相关部门报告,防止发生占用和挪用水利专项资金的现象,要主动和有关部门进行汇报和沟通,确保水利工程建设的实际需要。

结束语

总之,小农田水利项目能够推动现代农业的发展。但目前随着我国水利工程的投资强度不断增加,工程建设规模也在逐年增加,但在工程施工中,管理水平低下,质量意识淡薄,一些员工素质较差,体制不健全,严重影响了水利工程的质量、进度、安全等目标。本文在此基础上提出些许建议,希望能够推动我国小型水利工程的发展,提高水利工程的水安全水平,提高水环境质量具有重要的理论意义和实用价值充分发挥其应有的作用。

参考文献

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[3]王立平.小型水利工程施工管理不足与管理技术措施探析[J].黑龙江水利科技,2020,48(05):68-70.DOI:10.14122/j.cnki.hskj.2020.05.019.

 

作者简介:于保进 1980.10 汉族 山东省金乡县 山东省金乡县金乡街道办事处 农业综合服务中心 工作人员 助理工程师 大学 施工管理 水利工程

 

 


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