1.农业经济管理与农村经济发展的内涵界定

农业经济管理是以优化资源配置、提升生产效率为目标，对农业生产、流通、分配等环节进行系统性组织与协调的活动。一方面，农业经济管理是农村经济发展的核心动力源：通过资源整合打破分散经营局限，产业融合催生新增长点，市场机制完善增强抗风险能力，政策支持构建保障体系，共同推动农村经济从传统模式向现代化转型。例如，家庭农场的规模化经营（管理创新）显著提高劳动生产率，进而带动农民收入增长与消费升级（经济发展）。另一方面，农村经济发展为农业经济管理提供实践土壤与优化方向：经济多元化要求管理从单一生产环节向全产业链延伸，社会需求升级倒逼公共服务与管理效能提升，生态约束强化促使绿色管理技术普及。例如，农村电商的兴起要求物流、信息等配套管理同步创新，而城乡公共服务差距则推动管理资源向农村倾斜。二者相互依存、动态演进，共同构成乡村振兴的内在逻辑。

2.农业经济管理对农村经济发展的促进作用

2.1优化资源配置，提升农业生产效率

农业经济管理通过系统性整合土地、劳动力、资本与技术等核心要素，为农业生产效率提升奠定基础。在土地资源管理方面，土地流转制度的完善打破了传统小农经济的碎片化格局，通过市场化机制推动土地向新型经营主体集中，为规模化、标准化生产创造条件；同时，土地整治项目的实施对中低产田进行改造，完善灌溉、道路等基础设施，显著提升了耕地的综合生产能力。劳动力配置优化则聚焦于人力资本升级与用工结构平衡：职业农民培训计划的推广使农民掌握现代农业技术与管理知识，增强了其对新技术、新模式的适应能力；城乡劳动力流动机制的健全通过政策引导与市场调节，缓解了农业生产旺季的用工短缺问题，同时促进了城乡要素的双向互动。资本与技术投入方面，农业补贴政策通过精准扶持引导社会资本投向农业领域，弥补了传统农业投资不足的短板；农业科技推广体系的改革则缩短了科研成果从实验室到田间地头的转化周期，推动了良种、农机、信息化技术的普及应用，为农业生产注入科技动能。

2.2推动产业融合，构建现代化产业体系

农业经济管理以产业融合为突破口，推动农村经济从单一生产功能向多元价值延伸。纵向延伸的全产业链管理模式通过标准化控制覆盖种植、加工、流通、销售全环节，实现从“田间到餐桌”的质量闭环管理，既降低了交易成本，又提升了产品附加值。横向拓展的农村三产融合实践则依托农业资源禀赋，催生了乡村旅游、电商直播、康养服务等新业态，拓展了农业的生态、文化与休闲功能，形成了“农业+”的多业态共生格局。品牌化与标准化建设是产业融合的重要支撑：地理标志产品的培育通过挖掘地域特色文化，赋予农产品差异化竞争优势，提升了市场议价能力；质量追溯体系的建立则利用信息化手段实现生产过程透明化，增强了消费者对农产品安全的信任度，为品牌溢价提供了技术保障。

3.农业经济管理促进农村经济发展的现实挑战

3.1管理体制滞后性

当前农业经济管理体制仍存在明显的结构性矛盾。部门分割现象突出，农业、市场监管、自然资源等部门在政策制定与执行中缺乏有效协同，导致涉农政策碎片化，资源整合效率低下。例如，在农村土地流转管理中，农业农村部门与自然资源部门对土地性质的认定标准不一，易引发权属纠纷，阻碍规模化经营。同时，基层管理队伍专业化水平亟待提升，部分地区农业管理人员年龄结构老化，知识更新滞后，对现代农业技术、市场规则及数字管理工具的掌握不足，难以满足乡村振兴背景下对精细化、科学化管理的要求。

3.2市场风险应对能力薄弱

小农户与大市场的矛盾仍是制约农村经济发展的核心问题。分散的小规模经营模式使农户在市场谈判中处于弱势地位，难以获取准确的市场信息，生产决策盲目性较大，易出现“丰产不丰收”现象。同时，农产品价格波动对农民收入影响显著，由于缺乏有效的价格稳定机制，市场供需失衡时，农户往往承担主要风险。

3.3区域发展不平衡问题

农业管理效能与资源配置呈现明显的区域分化。东部地区凭借经济优势，在农业科技投入、产业链延伸及市场对接方面领先，而中西部地区受财政约束，基础设施薄弱，管理手段相对落后，导致农业现代化进程滞后。城乡二元结构则加剧了资源分配的不均衡，农村在教育、医疗、交通等公共服务领域与城市差距显著，制约了人力资本积累与产业升级。

4.农业经济管理优化路径与对策建议

4.1创新管理体制，提升治理效能

农业经济管理的现代化需以体制机制创新为突破口。构建跨部门农业管理委员会，打破农业农村、自然资源、市场监管等部门间的职能壁垒，形成政策协同、资源整合的统筹管理平台，避免因部门分割导致的政策冲突与资源浪费。同时，推广“互联网+政务服务”简化审批流程，通过数字化手段整合农业项目申报、补贴发放、资质审核等环节，实现“一网通办”，降低农户与企业的制度性交易成本，提升管理透明度与效率。

4.2完善市场体系，增强抗风险能力

市场体系的完善是农业经济稳定发展的基础。健全农产品市场预警机制，需依托大数据技术构建覆盖生产、库存、消费、进出口的全链条监测系统，实时追踪供需动态，为农户与企业提供精准的市场信号，减少盲目生产导致的价格波动。同时，发展农产品期货期权市场，通过金融工具对冲自然风险与市场风险，稳定农民收入预期。在经营主体培育方面，应支持家庭农场与农业社会化服务组织发展，通过政策倾斜提升其规模化、专业化水平；鼓励工商资本参与乡村振兴，引导其投向农产品加工、冷链物流等短板领域，形成“企业+合作社+农户”的利益联结机制，增强市场竞争力。

4.3推动区域协调发展，缩小城乡差距

区域发展不平衡是制约农业经济整体效能的关键因素。实施差异化扶持政策，需根据粮食主产区、特色农业区、生态脆弱区的功能定位，制定针对性补贴、税收、用地政策，例如对粮食主产区加大耕地保护补偿，对特色农业区强化品牌建设支持。同时，加强东西部农业管理经验交流，通过跨区域结对帮扶、干部挂职等方式，推广先进种植技术、管理模式与市场开拓经验。在要素流动层面，深化农村土地制度改革，在坚守耕地红线前提下，探索宅基地“三权分置”实现形式，释放土地资产价值；完善城乡统一的建设用地市场，允许农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市，为乡村产业落地提供空间保障。

5.结论与展望

农业经济管理作为农村经济发展的核心驱动力，通过优化资源配置、完善市场机制、强化科技与人才支撑，有效破解了传统农业分散化、低效化困境，为乡村振兴提供了系统性解决方案。未来，随着数字技术的深度渗透与绿色发展理念的深化，农业经济管理将向智能化、生态化方向转型，通过构建“数据+管理+服务”新模式，进一步释放农村经济潜力，推动城乡融合与共同富裕目标早日实现。

参考文献：

[1]吴贵梅.乡村振兴背景下农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].中国市场,2024(27):67-70.