1罗平县稻田养鱼基本现状

罗平地处滇桂黔三省（区）结合部，位于东经103°57′—104°43′、北纬24°31′—25°25′之间，全县总面积3018平方公里，有耕地2.81万公顷，其中水田5063公顷，可实施稻田养鱼面积1334公顷；主要河流有8条，总流域面积2933平方公里，水资源总量为25.55亿立方米左右；2024年全县养殖总面积24000亩，养殖总产量6800吨，实现养殖总产值12415万元。稻田养鱼从1999年开始实施一直持续至2003年，进行了将近5年的试验示范推广，并获得了成功，平均每亩净收入达416.68元，之后由于试验推广经费短缺，外出务工人员多，劳动力缺乏，加之老百姓对稻田养鱼认识不够，造成我县稻田养鱼断断续续，没能持久发展。

2稻田养鱼的意义

稻田养鱼不仅能增加水产品供给、改善居民膳食结构，还有助于缓解耕地与水资源紧张，实现生态农业的多重效益。与单一种稻相比，养鱼稻田可提高水稻产量5%—10%，并因鱼类摄食杂草和害虫而减少化肥、农药投入，每公顷综合收益可增加约5000元。同时，鱼类能大量吞食孑孓、钉螺等有害生物，降低疟疾、血吸虫病等疾病风险，显著改善农村卫生环境。放养鱼类后，稻田生态系统的能量循环更加顺畅，光能利用率与能量产投比分别提高11.67%和14.10%，整体生态负载力明显增强。鱼类除草、除虫、排泄增肥及活动松土等作用，又进一步促进土壤养分释放和水稻根系生长，使稻田综合效益稳步提升。

3罗平县稻田养鱼发展滞后的原因

3.1劳动力文化水平偏低，技术接受能力不足

当地农业劳动力整体文化程度不高，科技素质偏弱，导致对新品种、新技术接受缓慢，缺乏主动学习和自发开展稻田养鱼的能力。同时，大量劳动力外出务工从事低技能工作，难以将新技能和资本反哺农业，影响稻田养鱼的技术更新与产业提升。

3.2政府扶持不足，项目推进缺乏力度

稻田养鱼的发展高度依赖示范推广与政策引导，但各级地方财政投入有限，多年示范项目呈现“小规模、碎片化”特征，难以形成持续推动力。经费缺口导致管理成本高、示范周期短，影响技术与模式的稳定推广。

3.3科技培训投入不足，农民技能提升缓慢

稻田养鱼涉及水产、农学与生态管理等多学科知识，但培训经费紧缺，导致技术培训覆盖率低，农民难以掌握规范化养殖方法。技术更新与劳动力素质提升脱节，制约产业向专业化、标准化发展。

3.4布局分散，基础设施缺乏长远规划

现有示范区域普遍布局零散、沟凼建设简单，且多为一次性工程，不具备连续使用能力。基础设施弱导致每年重复建设、成本居高不下，不利于形成规模化发展的基础条件。

3.5基层部门认识不足，协同推进力度不够

部分基层职能部门对稻田养鱼的生态效益和综合效益了解不足，将其视为占地费力的“额外任务”，对项目协调、政策落实的支持不够，影响整体推进效率。

3.6气候变化加剧，养殖户抗风险能力弱

近年来干旱、高温及暴雨等极端天气增多，导致稻田蓄水能力下降、水量调控难度加大，稻鱼生态系统稳定性受到冲击，进一步增加养殖风险。

4.罗平县稻鱼养殖技术提升策略

4.1提升劳动者文化素养与技术应用能力

提升农民素质是罗平县推动稻田养鱼持续发展的基础工程。罗平县应依托县、乡两级农技站和水产技术推广机构构建分层分类的培训体系，通过“田间课堂”“技术夜校”“专家下乡”等方式，向罗平县农户系统讲解苗种选择、池沟建设、饲养管理、病害防控等关键技术，使农户能够掌握可操作的生产技能。同时，罗平县应鼓励返乡青年参加技能提升工程，通过创业扶持、技术实训和示范基地培养，使劳动者从传统经验型向知识技能型转变，为稻田养鱼注入新力量。

4.2加大扶持力度，完善政策保障体系

罗平县政府在稻田养鱼推广中承担主导责任，将稻田养鱼纳入县域特色农业规划和乡村振兴重点产业布局，明确年度发展目标与任务。罗平县应设立专项资金，用于示范区建设、沟凼工程改造、优质苗种补贴及绿色防控技术推广。县各部门（农业农村、水利、财政、自然资源等）应建立联动机制，共同推进项目论证、实施与监管，形成政策、资金与服务同步发力的格局，通过示范村、示范片的创建，可逐步带动周边农户扩面增效。

4.3加大科技培训经费投入，构建多元化技术服务体系

为解决技术培训不足的问题，罗平县应增加科技推广经费保障年度培训计划顺利实施。罗平县应主动与科研院校合作，建立专家工作站或科技小院，实现专家对生产全过程的长期指导。罗平县还支持本地合作社、家庭农场和龙头企业提供社会化服务，在苗种供应、饲料配送、水质监测、病害诊断等环节形成服务链条，为农户提供持续稳定的技术支撑，使技术推广由短期输血转变为长期造血。

4.4科学规划产业布局，加强基础设施标准化建设

罗平县应结合高标准农田建设、土地整治及连片耕地资源分布情况，科学规划稻田养鱼区域布局，避免示范片区分散零碎、难以形成规模效益。罗平县应制定沟凼建设地方标准，推广耐久性强、可重复使用的沟凼结构，如U型槽沟、混凝土固沟等，以减少年际维修投入。罗平县应完善灌排系统、建设自动补水与水位调控设施，提升稻田水分管理能力，为稻鱼共生模式提供稳定水环境。

4.5提高认识，强化多部门协同推进

罗平县基层部门对稻田养鱼的认识直接影响项目落地效果。罗平县应通过专项培训、政策宣讲和示范点观摩等方式，让基层管理人员充分认识稻田养鱼的生态效益、经济效益及对粮食安全的重要作用。罗平县农业农村部门应牵头，会同自然资源、水利、财政和乡镇政府建立协调推进机制，明确职责分工，实现规划、建设、监管、服务一体化推进。通过多部门协作，显著提升政策执行力与产业发展效率。

4.6罗平县应积极应对气候变化，提高稻渔系统韧性

面对干旱、高温及暴雨等极端天气频发，罗平县应建立高韧性的稻渔生态系统。罗平县水利部门应加快修复塘坝、小型水库、灌排渠系和泵站，提升补水和蓄水能力，推广节水灌溉技术、智能水位监测装置，实现水资源精细化管理。应根据当地气候条件，选择耐高温、耐低氧的适应性鱼种，优化养殖模式。罗平县应建立气象预警与灾害应急机制，及时向农户发布极端天气信息，增强全县稻渔系统的抗风险能力。同时，应鼓励金融机构推出稻鱼养殖保险，提高养殖户的抗风险能力。

结语：罗平县稻田养鱼作为促进农业增效、农民增收和生态改善的重要途径，具有广阔的发展潜力。通过加强政策扶持、完善基础设施、提升农户技能并增强多部门协同，可有效破解当前发展瓶颈，推动稻渔综合种养向规模化、标准化和生态化方向迈进，为罗平县农业可持续发展提供坚实支撑。

参考文献：

[1]杨秀丽,张管耀,陆定忠.稻田养鱼模式下的水稻栽培技术要点[J].南方农业,2021,15(11):49-50.

[2]周娟羽.组织生态学视角下我国渔业产业结构的演变及其政策启示[J].中国水产,2025,(04):39-41.

[3]樊兵,陈斌,李红,等.发展稻田养鱼产业助推扶贫的措施与成效[J].农村.农业.农民(B版),2021,(04):24-25.

[4]蔡伟健,赖金朗.快速引领渔业产业链转型升级[N].惠州日报,2024-09-02(006).

[5]李金玉,田涛,刘新山,等.生态文明建设下渔业补贴的发展改革[J].海洋开发与管理,2024,41(08):146-154.