一、引言

衔接工作是新时代“三农”工作的重要抓手，涵盖防止返贫监测、产业就业帮扶、“三保障”及饮水安全巩固等核心任务，形成了大量原始工作资料。这些资料既是脱贫攻坚成果的巩固见证，也是乡村振兴推进的重要记录。当前，部分基层存在资料分类混乱、数据矛盾、佐证缺失等问题，严重影响工作成效呈现与考核评估开展。因此，构建科学质量保障体系，提升衔接工作资料整理质量，成为基层工作规范化推进的迫切需求。

二、锚定核心原则，筑牢质量根基

四大核心原则是资料整理的“生命线”，需贯穿收集、整理、归档全流程，刚性落实保障资料质量。

2.1政治性原则

作为资料质量的方向保障，要求所有资料严格对标上级政策部署。某乡镇整理防止返贫动态监测资料时，依据相关政策要求，在台账中明确标注“符合‘四个不摘’政策”“已落实针对性帮扶”等核心表述，杜绝政策理解偏差导致的表述不规范，确保资料与国家政策导向高度一致。

2.2真实性原则

这是资料质量的底线要求，原始材料必须“账实相符、有据可查”。某村整理产业帮扶资料时，对脱贫户分红记录核对银行转账凭证、经营主体财务台账与农户签字单三重佐证；对务工收入证明，通过实地走访或电话询查用工企业核实。同时，复印件标注“与原件核对无误”并签字注明日期，多页材料加盖骑缝章，从源头守住真实性。

2.3系统性原则

要求资料形成“政策—执行—成效—佐证”完整闭环。某村光伏产业帮扶项目资料，涵盖上级政策文件、县级实施方案、立项批复、招投标资料、施工合同、资金凭证、验收报告、务工及分红台账，完整呈现“政策部署—项目落地—成效产出”全流程，避免断档式归档问题。

2.4规范性原则

强调资料格式与标准统一。某乡镇制定《衔接工作资料整理操作手册》，明确各类资料编排顺序、装订要求与目录格式，如产业帮扶类按“政策文件—项目档案—带贫资料—培训记录”排序，同类台账采用统一模板，确保不同村（社区）资料“样式统一、口径一致”，解决以往杂乱无章问题。

三、细化规范要求，把控细节质量

资料质量优劣体现在细节，纸质与电子资料双重规范是提升可用性的关键。

3.1纸质资料规范

严格落实“硬标准”，确保格式规范、检索便捷。某村整理“三保障”及饮水安全资料时，将小于A4尺寸的票据统一粘贴在A4纸居中位置，大于A4的施工图按标准折叠；所有资料按8大类单独装订，档案盒封面标注“类别—年度—村名”，盒内目录列明序号、材料名称、页码及备注，实现目录与页码一一对应，考核人员可快速查找。手工填写资料使用黑色中性笔，字迹清晰无涂改，缺项标注“无”，避免信息模糊。

3.2电子资料规范

强化“严管理”，保障存储安全、检索高效。某乡镇建立电子档案管理系统，总文件夹命名为“XX乡镇XX年衔接工作资料”，下设8个大类子文件夹及二级子文件夹；电子文件按“序号+材料名称+时间+编制单位”命名，便于关键词检索。实行“电脑硬盘+加密U盘+政务云端”三重备份，每月5日前更新上月资料；影像资料按“时间+事件+地点”单独存储，兼顾数据安全与检索效率。

四、健全责任体系，压实质量责任

构建“专人统筹、分工负责、层层把关”的责任体系，避免资料管理“真空”。

某村建立“资料管理员+业务责任人”双重责任制，村文书担任专职资料管理员，统筹资料收集、整理、归档与保管；业务责任人按分工负责各模块资料初步收集与审核，如就业帮扶责任人每月收集脱贫劳动力就业变动信息，核实台账与企业用工证明一致性后移交归档，落实“谁经手、谁负责”。

建立每月资料整理推进会制度，由村党支部书记主持，通报资料完整性、准确性；明确资料移交签收流程，跨部门传递填写《资料移交登记表》，防止丢失损坏。将资料整理质量纳入绩效考核，对造假、遗漏等问题责任人扣除绩效并限期整改，倒逼责任落实。

五、强化过程管控，实现动态提质

衔接工作的动态性要求摒弃“一次性归档”思维，通过全流程管控持续提升质量。

5.1定期归集整理

实行“月度归集、季度整理、年度归档”制度。某乡镇要求各村每月5日前归集上月动态资料，每季度末开展专项核查。2025年第三季度核查中，发现某村产业奖补资金发放名单缺少农户签字，及时补充完善，避免逾期无法补正。

5.2动态补漏机制

结合督查巡查反馈问题完善资料。某县专项督查发现部分村监测对象风险研判记录简略，随即印发规范模板，要求包含家庭人口变动、收入波动等具体内容及佐证材料；明确脱贫劳动力就业台账更新时限为信息变动后3个工作日内，标注修改时间与修改人，确保资料“实时准确、可追溯”。

六、提升专业能力，夯实质量支撑

工作人员专业素养是资料整理质量的核心支撑，需通过培训与交流提升实操能力。

6.1针对性培训

某县乡村振兴局每半年组织培训，分为政策解读与实操技能模块。政策解读聚焦“四个不摘”等核心要求，明确资料整理政策边界；实操技能通过现场演示讲解分类、装订、电子档案建立等要点，结合案例剖析常见问题，如区分产业与就业帮扶资料侧重点，帮助工作人员精准把握标准。

6.2交流学习平台

组织各乡镇资料管理员赴先进地区观摩，学习“一户一档”管理、电子档案分类等经验；建立县级交流群，鼓励分享问题与解决方法，如推广“影像资料命名+关键词标签”提升检索效率的技巧；统一制定20余种标准化模板，明确填写要求，减少理解偏差导致的质量问题。

七、完善自查复核，筑牢质量防线

建立“自查—复核—抽查”多层级校验机制，排查质量隐患。

7.1日常自查常态化

资料管理员收集整理时同步核查，重点检查内容完整性、签字齐全性、数据一致性，做到“即收即查、即查即改”，如发现入户记录未注明帮扶时间，及时补充完善。

7.2交叉复核补漏洞

每季度组织不同模块责任人交叉检查，重点核查跨领域资料逻辑性与一致性。某年交叉复核发现某产业项目资金凭证与分红记录金额不一致，核实为统计失误后及时更正，避免影响考核结果。

7.3专项抽查强把关

乡镇成立专项抽查小组，对照考核指标检查迎检资料针对性与完整性。某年下半年抽查发现某村“工作亮点”模块缺乏佐证，要求补充现场照片、收入对比表等材料；对共性问题组织集中整改，形成“发现问题—整改落实—总结提升”闭环。

八、结论

衔接工作资料整理质量保障是系统工程，需有机结合原则坚守、规范落地、责任压实、过程管控、能力提升与多层级校验。基层单位需以四大核心原则为遵循，严格落实资料规范要求，构建权责清晰的责任体系，通过动态管控补齐质量短板，以专业能力夯实基础，借助多层级复核排查隐患。唯有如此，才能确保资料真实反映工作实际、规范呈现成效，成为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要支撑，为衔接工作高质量发展提供坚实保障。