加快提高应急管理水平路径的思考
摘要
关键词
应急管理;提高;策略分析
正文
引言:当前,要想提高应急管理水平,相关单位则需要制定更加完整、全面的管理计划和方案,制定出体系化、精细化的管理程序和方法,从而提高应急管理质量和效率,保证应急管理工作能够提质增效。
一、应急管理概述
应急管理是一项综合性的管理体系,其核心目的是应对各种突发事件、紧急状况,确保将损失降至最低,保障人员财产安全。其覆盖一系列的预防、管理决策、准备措施、应急响应以及恢复措施,能够针对不同类型的紧急状况,采取科学高效的管理举措。具体来说,预防是应急管理的主要任务,包含风险评估以及建立起完善的预警系统,制定预防管理措施,减少应急事件、紧急事件所带来的影响;其次,在准备阶段,工作人员应当制定出完善的应急计划,包含对应急人员的培训,购置必要的资源设备,从而更加高效地应对应急状况;同时在应对应急情况时,相关机构也需要采取有效行动,保障生命和财产安全,包含对消防、医疗资源的配置调度;在恢复阶段,主要是帮助社区、组织、个人恢复正常生活,提供各种各样的支持服务,如心理咨询、经济支持,帮助相关区域恢复基本的社会功能。应急管理工作涉及较多内容,通常由多个部门、组织机构相互协调,各团体之间应当开展紧密合作,共同应对应急状况,采取有效分工协作,做到持续改进。
二、提高应急管理水平的策略
(一)制定综合的应急计划
要想提高应急管理水平,相关单位应当制定出一个综合全面的应急管理计划,相关计划须覆盖各种紧急状况,包含对自然灾害、人为事故、公共卫生危机以及各项紧急状况的管理控制,相关综合应急计划应当具备全面性和覆盖性,能够针对不同紧急情况的特征,采取有效的管理措施。在应急管理活动中,相关部门须明确各团体、各机构、各级人员的职责,负责调度资源,协调各项工作。同时在计划中也需要明确所需设备、人员、物资、技术等,减少混乱和资源浪费;另外,在应急管理过程中,制定出一套完善的通讯管理体系至关重要,包含通讯流程、通讯设备以及协调沟通机制等,相关单位须考虑不同层级的沟通需求,内部以及外部沟通需求,媒体与公众的沟通需求,做到紧急管控。除此之外,在应急计划中还包含风险评估,旨在识别潜在风险问题,评估其中的脆弱性指标,从而提供相应的预防管控措施,最大限度降低风险的影响。在完成一系列的工作之后便需要组织开展人员培训,落实对员工更加高效的教育指导,使其熟练掌握应急管理计划和细节操作流程。另外综合应急计划并不是一成不变的,须根据外部环境状况得到科学合理设定。因此在编制应急计划的过程中,相关工作人员应当结合动态化管理思想,在不同区间、不同范围,制定出不同的管理举措,提高应急管理水平。
(二)强化跨部门交流合作
加强跨部门交流合作是应急管理过程中的核心举措,应急管理工作涉及较多内容,要想提高应急管理水平,则需要多个部门开展稳步高效交流互动。在跨部门协调合作过程中需要实现资源整合,实现信息互动共享,能够将医疗、消防、救援、政府、媒体等多个机构互动关联在一起,做到对相关问题更加综合全面地管控;其次,在紧急状况下也需要采取准确高效的管理决策,实现信息共享,保证各部门之间能够准确传递数据信息。为此,相关部门须打造公共管理平台,在相关平台上设立多个部门的管理端口,实现综合全面的信息流通管控。除此之外,在应急管理过程中也需要制定出更加科学有效的协同管理体系和架构,须避免资源浪费。在该环节,各部门需要建立起一个紧急指挥中心,实现各部门之间的行动配合,从而最大程度地提高应急管理水平。而为了促进各部门之间的协同合作、交流沟通,相关单位机构也需要制定一系列政策框架,以及规范条例,使各部门能够明确自身在应急管理过程中的职责、义务和方向,从而提高工作开展水平。因此,在当前紧急管控、应急管理过程中,相关部门须制定出更加完善的跨部门协作计划和方案,打造更加完善的协同合作体系,从而提高管理水平和效率。
(三)技术、设备、管理
要想提高应急管理水平,相关部门则需要加大投资力度,在技术、设备、管理层面加大资金资源、人力、设备的投入。可利用先进设备极大提高应急管理水平,提高应急响应速度,比如结合卫星通讯、无人机,做到快速通信,获取情报,实时监测紧急状况,采取果断行动,减少损失。另外也可以借助各种传感器设施,实现信息共享,比如结合温度、视频传感器来获取外在温度、影像信息;同时也可结合大数据工具和手段,利用数据分析技术来识别紧急情况和紧急模式,共同制定管理决策。加大技术投入也能够更加高效分配资源,比如在紧急管理过程中可打造一个完善的应急管理系统,实现自动化供应链管理,对资源进行有效控制,减少浪费。并且在应急管理情况下也可更新个人装备,比如对个人通信装备、救援装备进行合理设置,更加科学、高效应对紧急状况。除此之外,开展应急管理工作、紧急管控也需要实现远程操作,比如在应对部分危险系数较高的隐患时,可借助远程机器人设备,在非人员接触直接接触的情况下,提高紧急管理水平。在紧急情况下也会受到外在舆论环境的影响,从而导致紧急管理工作的开展质量降低,此时也需要借助媒体公关等管理工具,在紧急情况下有效控制舆论、舆情的发展,从而提高应急管理水平。总之,在当前应急管理活动中,相关部门须制定更加完善的技术管理体系,更新设备和方案,同时加强公关管控,制定出更加严谨、细致的应急管理计划,从而提高应急管理水平。
(四)持续改进和评估
上文说到,开展应急管理工作并非一成不变的,在应急管理活动中,相关应急计划须得到实时调控,同时根据工作开展状况,对应急管理方案进行调控。在该环节,工作人员需要在每次紧急事件中积累宝贵经验和教训,识别其中问题以及欠缺的地方,借助相关经验来制定出更加先进的应急管理计划。在该过程中包含模拟演练、跟踪评价、后续调研分析等,可揭示弱点并且做到持续深入改进和创新。技术工具在不断发展,评估工作也需要具备时效性,在该过程中,应急管理部门须采取方案整合,借助跟踪评价策略,建立起大数据资料库,及时收集、记录紧急事件的应急处理过程,并且将此过程设置为实践教育培训案例,提高工作人员的应急管理水平,降低紧急事件的风险,保证每一位人员能够参照过往的工作开展情况,对应急管理事件的管理方法、管理标准进行准确掌控,从而提高应急管理水平。
三、结束语
总体来说,要想提高应急管理水平,各单位须紧密、高效开展交流合作,根据当前的工作开展需求,制定出更加严谨、细致的应急管理计划;同时完善应急管理程序和方法,制定更加完善的应急管理流程,从而保证应急管理活动稳步高效进行,提高工作开展水平和效率。
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